前言
能源是国民经济的基础和命脉,对经济可持续稳定发展和人民生活质量的提高具有十分重要的保障作用。我国正处在工业化、城镇化的快速发展进程中,目前的能源生产量、消费量、温室气体排放总量均位居世界前列。在目前社会经济结构和所处的发展阶段中,由于受化石能源供给、能源技术和效率水平、温室气体减排等因素制约,我国能源发展面临着重大挑战。能源问题已经成为影响我国社会、经济发展和国家安全的重大战略问题。发展先进能源科学技术和研究开发应用新能源是应对我国能源挑战的根本途径,因此制定我国能源科技的学科发展战略具有重要的现实意义和深远的历史意义。
国家自然科学基金委员会(简称基金委)和中国科学院(简称中科院)高度重视这次学科发展战略研究,双方成立了联合领导小组和工作组,建立了基金委科学部与中科院学部对口合作的战略研究机制。能源科技发展战略研究自2009年上半年启动,成立了老中青相结合、经验丰富和充满活力的,由咨询组、专家组和秘书组组成的编写队伍。编写专家包括中科院和高校近百位能源领域的科技工作者。编写专家在充分调研和分析的基础上制定了战略报告的主要框架,通过学术交流与专业论坛讨论,形成了相应领域的研究专题组。经过近50次会议研讨、3次专家院士咨询、近10稿修改、于2010年10月完成本书。参加编写和咨询的专家们为此付出了辛勤的劳动,在此表示衷心的感谢。
本报告从支撑国家可持续发展的高度出发,紧密结合我国能源资源特点和需求,立足能源科学与能源技术的学科基础,对能源科学中的节能减排和提高能效,化石能源的清洁转换利用,可再生能源与新能源,电能转换、输配、储存及利用,温室气体控制与无碳低碳系统等领域进行了重点调查和研究。
报告起草组根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,突出“更加侧重基础、侧重人才”的战略导向,遵照加强基础研究、支持具有创新性研究、鼓励面向应用的集成研究、注重扶持具有特色的能源科技发展的研究、保持系统布局、把能力建设作为重中之重的遴选原则,通过认真分析各领域重要方向的基本内涵、定位、国内外发展现状与趋势,借鉴国内外相关经验,提出了我国能源科学近中期的支持重点、优先发展领域和相关建议。能源科技的发展必须通过丰富和发展能源科学的内涵,加强基础研究与人才培养,构筑面向未来的能源科学学科体系,形成布局合理的基础研究队伍,为我国社会、经济、环境的和谐发展提供能源科学技术的支撑。
能源学科涵盖面广,涉及能源资源的勘察与开采、能源的转化、能源的利用等内容。本报告主要围绕能源的转化与利用所涉及的内容而展开(有关能源资源的勘察与开采被安排在其他学科领域战略报告中),深入阐述能源交叉学科领域的研究,并在第八章详细描述了人才队伍、科技平台及大科学装置的建设。
在报告撰写过程中,专家组尽可能把握能源科技发展战略方向,将定性方法和定量方法相结合,对现有的和具有潜力的能源技术进行了全面、深入的梳理。努力探寻合理的能源科学研究和技术发展路线,明晰未来10年应积极推进、重点支持的能源技术和相关科学基础。
通过我国能源科技工作者的共同努力,到2020年,我国能源科学技术发展预期达到以下目标:突破能源科学与技术中的若干基础科学问题和关键技术,建立一支高水平的研究队伍,使我国能源科技自主创新能力显著增强,形成较完善的能源科学体系。为此需要继续推进基础理论和技术应用的衔接,加强技术竞争力和制造业的协同发展,促进全社会能源科技资源的高效配置和综合集成,加强人才队伍、科技平台及大科学装置的建设,保障科技投入的稳定增长,使得能源科技在保障经济社会发展和国家安全方面的能力显著增强,能源基础科学和前沿技术研究综合实力显著提高,能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破,赶上并在某些领域超过世界发达国家能源科技先进水平,促进能源结构优化,使主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平,进入能源科技先进型国家行列。
本报告力求为我国相关部门的工作提供参考和依据,但由于种种原因,难免有错误和不妥之处,诚恳欢迎读者批评指正,为共同推进我国能源科技的发展做出贡献。